Termomodernizacja w praktyce – jak działa ustawa termo i fundusz wspierający remonty?

W ostatnich latach coraz więcej mówi się o oszczędzaniu energii i zmniejszaniu kosztów ogrzewania. Rosnące ceny prądu, gazu i węgla sprawiają, że właściciele domów, wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie szukają sposobów na poprawę efektywności energetycznej budynków. Właśnie po to powstała ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów, nazywana potocznie „ustawą termo”.

Ustawa termo (Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków) tworzy mechanizmy wsparcia dla osób chcących ocieplić i unowocześnić swoje budynki, a także prowadzi rejestr źródeł ciepła — Centralną Ewidencję Emisyjności Budynków (CEEB).

Co to jest Fundusz Termomodernizacji i Remontów i jaką rolę pełni BGK?

• Fundusz Termomodernizacji i Remontów to źródło finansowania premii dla inwestorów realizujących prace energooszczędne czy termomodernizacyjne.
• BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego) wypłaca premie z funduszu, wspierając inwestorów. To właśnie tam trafiają środki na dotacje i refundacje.

Czym jest ustawa termo?

Ustawa termo to przepisy, które umożliwiają uzyskanie finansowego wsparcia na działania zmniejszające zużycie energii w budynkach. Mogą z niej skorzystać:

• właściciele domów jednorodzinnych,
• wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe,
• gminy.

Dzięki ustawie możliwe jest otrzymanie premii termomodernizacyjnej, premii remontowej czy premii kompensacyjnej. Są to dopłaty, które pokrywają część kosztów inwestycji.

Czym jest Fundusz Termomodernizacji i Remontów?

Fundusz Termomodernizacji i Remontów to specjalny mechanizm finansowy prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). To właśnie z tego funduszu wypłacane są premie osobom i instytucjom, które przeprowadzają remonty poprawiające efektywność energetyczną.

Środki z funduszu można przeznaczyć m.in. na:

• docieplenie ścian, stropów, dachów,
• wymianę okien i drzwi na bardziej energooszczędne,
• modernizację instalacji grzewczych,
• montaż odnawialnych źródeł energii (np. pomp ciepła, paneli fotowoltaicznych),
• remonty w budynkach zabytkowych (w określonych przypadkach).

Jaką rolę pełni Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK)?

BGK jest instytucją państwową, która zarządza środkami Funduszu Termomodernizacji i Remontów. To właśnie on wypłaca premie osobom spełniającym warunki ustawy. Nie oznacza to jednak, że idziemy bezpośrednio do BGK po pieniądze – wniosek składa się w banku komercyjnym współpracującym z BGK (np. PKO BP, BOŚ, Santander).

Jak uzyskać premię termomodernizacyjną?

Proces można podzielić na kilka kroków:

1. Audyt energetyczny – dokument, który pokazuje, jakie prace należy wykonać, aby budynek zużywał mniej energii. Jest to obowiązkowy element wniosku.
2. Złożenie wniosku w banku – wybieramy bank, który współpracuje z BGK, i tam składamy wniosek o kredyt z premią.
3. Realizacja inwestycji – po uzyskaniu zgody i podpisaniu umowy wykonujemy prace.
4. Wypłata premii – po zakończeniu robót bank weryfikuje inwestycję i przekazuje BGK wniosek o wypłatę premii.

Dlaczego to się opłaca?

Dzięki premii termomodernizacyjnej można odzyskać nawet 16% kosztów inwestycji (a w niektórych przypadkach więcej, jeśli dotyczy to budynków wielorodzinnych lub zastosowania odnawialnych źródeł energii). To realna pomoc, która skraca czas zwrotu z inwestycji.

Przykład:
Jeśli remont kosztuje 100 000 zł, a premia wynosi 16%, to z funduszu otrzymamy 16 000 zł. Oznacza to, że rzeczywisty koszt inwestycji spada do 84 000 zł, a dodatkowo odczujemy niższe rachunki za ogrzewanie.

Jak to łączy się ze świadectwem charakterystyki energetycznej?

Świadectwo energetyczne jest dokumentem, który określa, ile energii potrzebuje budynek do ogrzewania, wentylacji, przygotowania ciepłej wody czy klimatyzacji.
Przy planowaniu termomodernizacji warto wykonać takie świadectwo – pozwala ono ocenić punkt wyjścia i później porównać efekty prac.
W wielu przypadkach audyt energetyczny, który jest wymagany do uzyskania premii, bazuje na podobnych danych co świadectwo energetyczne.

Co to jest Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB)?

• CEEB to system teleinformatyczny, który służy do gromadzenia danych o źródłach ciepła i emisjach z budynków.
• Ma wspierać walkę ze smogiem, bo gromadzi informacje o tym, czym i jak ogrzewamy. 

Dla właścicieli budynków oznacza to obowiązek składania deklaracji o źródłach ciepła i aktualnym stanie emisji — wszystko przez odpowiedni system online (np. CEEB).

Dlaczego warto skorzystać z ustawy termo i CEEB?

1. Zyskujesz dofinansowanie — nawet część kosztów przeprowadzonych prac możesz odzyskać w formie premii.
2. Świadectwo energetyczne to podstawa — zamawiając je u Ciebie, pomagasz klientom uzyskać odpowiedni audyt oraz punkt wyjścia dla prac.
3. CEEB to obowiązek — informacja o źródłach ciepła i emisjach musi trafić do systemu. Świadectwo pomaga uzupełnić deklarację.
4. Więcej kompetencji = większe zaufanie klientów — pokazujesz, że rozumiesz prawo i wspierasz ich w uzyskiwaniu wsparcia.

Ustawa termo, Fundusz Termomodernizacji i Remontów, BGK i CEEB to kluczowe elementy systemu wsparcia termomodernizacji w Polsce. To narzędzia, które realnie wspierają właścicieli budynków w modernizacji i oszczędzaniu energii. Warto z nich korzystać, bo pozwalają odzyskać część poniesionych kosztów i zmniejszyć rachunki w przyszłości.

Jeżeli planujesz remont lub modernizację i chcesz sprawdzić, czy kwalifikujesz się do wsparcia, zacznij od wykonania świadectwa energetycznego – to pierwszy krok do lepszego, cieplejszego i tańszego w utrzymaniu domu.

Co mówi art. 16 ustawy termo?

Art. 16.

1. BGK przyznaje premie, premię MZG oraz premię powodziową w granicach wolnych środków Funduszu, w ramach limitów premii każdego rodzaju określonych w planie finansowym Funduszu.
2. W przypadku okresowego braku wolnych środków Funduszu:
   a) BGK ogłasza informację o braku środków, a banki kredytujące wstrzymują przyjmowanie wniosków od następnego dnia po ogłoszeniu.
   b) BGK bezzwłocznie zawiadamia inwestora i bank o pozostawieniu złożonych wniosków bez rozpatrzenia — zostaną rozpatrzone jako pierwsze, gdy tylko środki się pojawią.
3. Ogłoszenia są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej.

Co się wydarzyło 8 sierpnia 2025 r.?

Zgodnie z komunikatem BGK oraz jego publikacjami:

• Z powodu braku wolnych środków na rachunku FTiR, od 8 sierpnia 2025 r. banki kredytujące wstrzymały przyjmowanie wniosków o premię termomodernizacyjną i remontową.
• Oznacza to, że obecnie nie można złożyć nowych wniosków, a złożone wnioski pozostają w kolejce i będą rozpatrzone jako pierwsze po przywróceniu dostępności środków.

Checklist – dokumenty potrzebne do wniosku o premię termomodernizacyjną

1. Audyt energetyczny – dokument wskazujący, jakie prace należy wykonać, by budynek był bardziej energooszczędny.
2. Świadectwo charakterystyki energetycznej – pomaga określić stan budynku przed inwestycją i jest często potrzebne do audytu.
3. Kosztorys inwestycji – wyliczenie kosztów materiałów i robocizny.
4. Projekt techniczny / budowlany (jeśli jest wymagany).
5. Dokumenty potwierdzające własność budynku – np. odpis z księgi wieczystej.
6. Oświadczenia lub zgody współwłaścicieli (w przypadku budynków wielorodzinnych).
7. Wypełniony formularz wniosku – dostępny w banku współpracującym z BGK.
8. Deklaracja do CEEB – jeśli dotyczy budynku i nie została jeszcze złożona.

Wskazówka dla klientów

Jeśli nabór wniosków jest wstrzymany (jak od 8 sierpnia 2025 r.), warto zebrać wszystkie dokumenty wcześniej, aby w dniu wznowienia móc złożyć wniosek jako jeden z pierwszych.